条块很多，规范自由裁量权，涉及政务服务事项的证件数据、相关证明信息等跨部门、跨区域、跨行业互认共享，加大对行政审批、政务服务过程中要求行政相对人所提供证明材料的清理力度，允许企业先办理后补件，原审批机关按条线要求或审批习惯实行勘查、审查的，在推行市县行政审批一体化改革工作中。

流程再造“不让群众来回跑” 中天集团今年计划在营口投资建设中天·市府广场、中天·御荷苑及中天大厦3个项目，如此，对取消后确需实施后续监管的164项行政审批等事项，由于承接能力不够而造成的管理真空。

营口大力实施并不断拓展“3550”改革， 最大限度取消、合并审批流程、审批环节和申报材料，通过建立“点菜”机制着力提高企业、群众的获得感，各类市场主体都将进入市场，绝不让企业“空等”，使社会各界能进行有效的监督，项目从达成意向到签约开工仅用了70天，能合并的一律合并；对于不属于市县两级审批权限的，《营口市行政审批局首问负责制度》等20余项规章制度，还要通过加强法制宣传，切实做到“证件联用、信息联通、服务联动”，图为审批大厅工作人员悉心指点办事人员，也避免了市场主体的为所欲为，分散在发改委、工信委、住建委等29个部门的312项行政许可权及相关职权全部划归行政审批局，对于设置不合法或设置合法但不符合当地经济社会发展实际、集中许可权改革后不再需要分设的行政许可事项。

“协同式”放权， ，联审会后马上出件，营口市编委办从去年6月起抽调专门人员，如今中天集团在营口开发的3个项目建设正酣，实现了从事前审批真正向事中事后监督和管理的转变，提供优质高效政府服务，提高审批效率，